סירוב לבקשות איחוד משפחות בשל קִרבה משפחתית למבצע פיגוע: המקרה של האחים א"ד
17012-04-11 | 1038/08 | 8851/08 | 8851/08 |
מסמכים: 8 | עדכונים: 3
ביום 16.3.2008, כעשרה ימים לאחר שביצע ע"א פיגוע בישיבת "מרכז הרב" בירושלים, שבו נרצחו שמונה אזרחים ישראלים, קיבלו אחיו ואחותו מכתבים ממנהל מינהל האוכלוסין המודיעים להם בנוסח לקוני כי בקשותיהם לאיחוד משפחות עם בני זוגם מסורבות בשל היותם בני משפחתו של המפגע.
האחים הם תושבי קבע המתגוררים עם בני זוגם בשכונת ג'בל מוכבר בירושלים המזרחית. בקשת האח לאיחוד משפחות אושרה בשנת 2004 ומאז קיבלה אשתו היתרי שהייה, אך בעקבות הפיגוע חדלה ישראל להנפיק עבורה היתרים, וקבעה כי נוכחותה בביתה עם בעלה וילדיה היא בלתי חוקית. בקשתה של האחות לאיחוד משפחות סורבה באפריל 2008, בעקבות הפיגוע. כל ילדיהם של האחים הם תושבי קבע בישראל. בהחלטת משרד הפנים לא צוין נימוק ענייני לסירוב, פרט לכך שהמבקשים הם אחיו של המפגע. בנוסף על כך, לא נטען כי מרכז חייהן של המשפחות חדל להיות בירושלים ואף לא כי קיימת מניעה פלילית או ביטחונית לאישור הבקשות. ההחלטה על הסירוב התקבלה על בסיס שיקול זר להליך איחוד משפחות, במטרה להעניש את המבקשים על מעשה שביצע אחיהם.
באוקטובר 2008 הגיש המוקד עתירה מינהלית בבקשה להפוך את החלטת משרד הפנים בעניינם. שלושה ימים לפני הדיון בעתירה הגיש משרד הפנים את תגובתו לבית המשפט, ובה העלה לראשונה טענות ביטחוניות נגד קרובי משפחתה של אשת האח העותר ונגד בעלה של האחות העותרת, שמטעמן, כך נמסר, לא ניתן לאשר את הבקשות. בעקבות התגובה הגיעו הצדדים להסכמה כי העתירה תימחק ובהמשך ישלח משרד הפנים הודעות סירוב חדשות ובהן יפורטו הטענות בדבר הסיכון הביטחוני הנשקף, לכאורה, מן העותרים. בחודש מאי 2009 הגיש המוקד ערר על הסירוב בעניינה של האחות, אך הערר מעולם לא זכה לתשובה עניינית. בעקבות בג"ץ געאביץ, שבו נקבע כי במקרים ביטחוניים יש לזמן את מגיש הבקשה לשימוע בטרם מתן החלטה בעניינו, הגיש המוקד בקשה לשימוע בעניין בקשת האחות לאיחוד משפחות.
ההחלטה שניתנה במסגרת בג"ץ געאביץ עתידה להפוך לנוהל. כשיתפרסם הנוהל יגיש המוקד בקשה לשימוע גם בעניין בקשתו של האח.
|
|
|
פסיקה / מחוזי | 17012-04-11 | 6.6.2011
|
|
פסק דין בעתירה דחופה של המוקד להגנת הפרט להורות למשרד הפנים לאשר לבעלה של תושבת ירושלים המזרחית כניסה לישראל עד קבלת החלטה בבקשת איחוד משפחות בעניינו. הבעל גורש לגדה המערבית בטענה כי הוא שוהה בלתי חוקי. העתירה התקבלה. השופטת קובעת כי "על פי הנוהל האמור לא ניתן היה להרחיק את העותר בטרם תינתן החלטה בין בערר ובין בבקשה לשימוע", וכי "ההליך שנערך בעניינו של העותר לוקה, אפוא, בפגמים מהותיים הנוגעים ל...
|
|
|
|
|
פסיקה / עליון | 1038/08 | 11.8.2009
|
|
ביהמ"ש העליון דחה ערעור של משרד הפנים על החלטות בית המשפט לעניינים מינהליים בי-ם, שחייבו אותו לערוך את השימוע למבקשי איחוד משפחות זרים לפני ההחלטה בעניינם אם הוא שוקל סירוב בגין מניעה ביטחונית. בתיקים שבהם טיפל המוקד קובע ביהמ"ש כי שימוע בדיעבד יותר רק במקרים חריגים שבהם יוכיח משרד הפנים שאין מנוס מדרך פעולה זו. כן קובע ביהמ"ש כי לקראת הליך השימוע על משרד הפנים להעביר למבקש את מירב המידע בעניינ...
|
|
|
|
|
ערעור | 8851/08 | 11.5.2009
|
|
ערר המוקד להגנת הפרט על דחיית בקשת אחמ"ש לבעל אחותו של מי שביצע פיגוע. המוקד דורש כי הבקשה תאושר בהקדם, כדי למנוע פגיעה אנושה בזכות בני הזוג וילדיהם לחיי משפחה. המוקד טוען כי ההחלטה אינה מידתית, וכי התקבלה ללא הפעלת שיקול דעת של ממש, לאור טענות כלליות ובחלקן אף לא מבוססות. המבקש אינו קשור לפעילי טרור ולא נשקפת ממנו סכנה כלשהי לביטחון הציבור, ומרכז חיי משפחתו נמצא כארבע שנים בירושלים.
|
|
|
|
|
פסיקה / מחוזי | 8851/08 | 19.2.2009
|
|
ביהמ"ש לעניינים מינהליים בירושלים מחק לבקשת הצדדים עתירה שהגיש המוקד להגנת הפרט נגד סירוב משרד הפנים לאשר בקשת איחוד משפחות בעבור בני זוגם של אחיו ואחותו של מבצע הפיגוע בישיבת מרכז הרב במרץ 2008. הבקשה למחיקת העתירה הוגשה לביהמ""ש לאחר שמשרד הפנים העלה טענות מטעמים ביטחוניים הנוגעים לכאורה למבקשים ובני משפחתם עצמם, מלבד הקרבה המשפחתית למבצע הפיגוע.
|
|
|
|
|
תגובה | 8851/08 | 16.2.2009
|
|
תגובת המדינה לעתירת המוקד להגנת הפרט נגד הסירוב לבקשת איחוד משפחות בעבור אחיו ואחותו של מבצע הפיגוע בישיבת מרכז הרב במרץ 2008, סירוב שנומק בקרבה משפחתית למבצע הפיגוע. בתגובתה, שהוגשה שלושה ימים לפני הדיון בביהמ"ש, טענה המדינה כי נוסף לקרבה המשפחתית יש מניעה ביטחונית כלפי המבקשים ובני משפחתם. שיקול הדעת הרחב שניתן לה מחייב אותה להעמיד שיקולים ציבוריים כלליים מול תמיכת המבקשים בארגונים הנלחמים בה...
|
|
|
|
|
עתירה מנהלית | 8851/08 | 23.10.2008
|
|
עתירת המוקד להגנת הפרט נגד החלטת משרד הפנים לסרב לבקשת איחוד משפחות עבור בני זוגם של אחיו ואחותו של מבצע הפיגוע בישיבת מרכז הרב במרץ 2008. הנימוק היחיד במכתב הסירוב מתייחס לקרבה המשפחתית בין העותרים למבצע הפיגוע. העותרים טוענים כי הסירוב נובע משיקולים זרים ולא רלוונטיים, וכי יש לראותו כענישה קולקטיבית גרידא, שכן העותרים עונים לכל הקריטריונים לבקשת איחוד משפחות שנקבעו על ידי המשיבים. המוקד מוסי...
|
|
|
|
|
תכתובת עקרונית | 14.5.2008
|
|
ערר שהגיש המוקד להגנת הפרט על החלטת ראש מינהל האוכלוסין לדחות בקשת אחמ"ש שהגיש אחיו של מבצע הפיגוע בישיבת "מרכז הרב", בגלל קרבה משפחתית למפגע. המוקד טוען כי הסירוב לבקשה נובע רק מרצון לנקום במשפחה על מעשי האח, והוא אינו מבוסס על שיקול ענייני להליך איחוד המשפחות. המוקד מדגיש כי דחיית הבקשה היא ענישה של המערער ואשתו על מעשים שהם אינם אחראים להם. צעד ענישתי כזה הוא אסור, ונוגד את החוק והפסיקה הישר...
|
|
|
|
|
אחר | 16.3.2008
|
|
הודעת ראש מינהל האוכלוסין לאחיו של מבצע הפיגוע בישיבת "מרכז הרב" כי בקשתו לאחמ"ש בעבור אשתו נדחית, בגלל קרבתו המשפחתית למפגע. ראוי לציין כי הבקשה, שהוגשה ב-2001, כבר אושרה, והאישה חיה בירושלים ומקבלת היתרי שהייה בישראל בהתאם לנוהל איחוד משפחות.
|
|
עדכונים
|
|
|
|
|
גורש מישראל אך ישוב לביתו עד למתן החלטה בבקשה לאיחוד משפחות בעניינו: בית המשפט קובע כי הגירוש נעשה בחוסר סמכות ובניגוד להוראות החוק
|
|
|
|
|
|
|
בית המשפט העליון דחה ערעור שהגיש משרד הפנים על החלטות ביהמ"ש לעניינים מינהליים: בית המשפט קבע כי יש לערוך שימוע לפני מתן החלטה סופית בבקשות אזרחי ישראל ותושביה לאיחוד משפחות עם בני זוג זרים
|
|
|
|
|
|
|
המוקד להגנת הפרט מערער על החלטתו השרירותית של משרד הפנים לסרב לשתי בקשות לאיחוד משפחות, רק בשל העובדה שהמבקשים הם אחיו ואחותו של מבצע הפיגוע בישיבת "מרכז הרב" במרץ 2008: המוקד טוען כי השיקולים העומדים מאחורי ההחלטה הם שיקולים זרים להליך איחוד המשפחות, ההחלטה מונעת מרגש נקם, זוהי ענישה קולקטיבית של בני המשפחה המנוגדת לכללי הצדק הבסיסיים ואף נוגדת את החוק והפסיקה הישראליים
|
|
|
|
|
|