"אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר" אמר שופט בית המשפט העליון האמריקאי לואיס ברנדייס. הפומביות היא מהערובות המרכזיות לתקינות השלטון. זו אחת הסיבות שבתי המשפט דנים בפומבי. זו אחת הסיבות שמערכות משפט דמוקרטיות סולדות ממעצרים חשאיים וממתקני כליאה חשאיים. הציטוט המפורסם של ברנדייס אינו מופיע בפסק דינה של נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש, בעניין מתקן הכליאה הסודי המכונה 1391. אולם שאלות של גילוי ושל ...

פסק דין בעתירת המוקד להגנת הפרט להורות לישראל לסגור את מתקן הכליאה הסודי 1391. העתירה נדחתה. השופטים מקבלים את ההסדר שקיבלה על עצמה ישראל, המצמצם באופן משמעותי את השימוש במתקן 1391 להחזקת עצורים. פרטי ההסדר, שרובם נותרו חסויים, קובעים בין השאר כי תושבי ישראל או השטחים לא יוחזקו במתקן; כי אנשים יוחזקו במתקן "תקופה מוגבלת וקצרה ביותר"; וכי החזקתו של אדם במתקן טעונה אישור של "דרג בכיר" ודיווח ליוע...

המוקד להגנת הפרט מגיש לביהמ"ש את ההערות המסכמות של ועדת האו"ם נגד עינויים, שדנה בדוח התקופתי שהגישה ישראל ובדוחות שהגישו אחרים, ביניהם ארגוני זכויות אדם ישראליים ופלסטיניים, במסגרת סעיף 19 לאמנה נגד עינויים. בדיוני הוועדה עלה נושא מתקן הכליאה הסודי 1391, שהמוקד חשף את קיומו כבר בשנת 2003. בשל הרלוונטיות של מסקנות הוועדה לעתירה נגד חוקיותו של מתקן 1391, שעודה תלויה ועומדת, מבקש המוקד להציג את המ...

תשובת המשנה לפרקליט המדינה למוקד להגנת הפרט בעניין מתקן הכליאה הסודי. לדברי הפרקליט, אין עצורים במתקן הכליאה הסודי.

פניית המוקד להגנת הפרט למשנה לפרקליט המדינה בעניין מתקן הכליאה הסודי. בין השאר מבקש המוקד לדעת האם מוחזקים כלואים במתקן הסודי, ואם כן, כמה מהם מעזה.

השלמת טיעון מטעם העותרת בעניין הכלא הסודי הידוע בכינויו מתקן 1391. העותרת חוזרת על שורה של הוראות מפורשות בחקיקה הישראלית ובדין הבינלאומי, המחייבות לפרסם את מיקומו של מתקן כליאה, ולמסור אותו גם לכלוא, לקרוביו, לעורכי דינו ולגורמים המגנים עליו. כן מפרטת העותרת את התשתית העובדתית: במהלך פעולות הלחימה של ישראל בלבנון באוגוסט 2006 נחטפו לתחומי ישראל מספר לא ידוע של נתינים לבנוניים, שנכלאו במתקן 139...

בתגובתו לטענת המדינה, שהסתרת מיקומו של מתקן 1391 נועדה להגן עליו, על יושביו ועל הבסיס שבו הוא מצוי, טוען המוקד שאין בכך הסבר לצורך להחזיק עצירים דווקא שם. המוקד חוזר על טענתו המרכזית, כי הדין מחייב שכל מקום מעצר יהיה פומבי ופתוח לביקורת חיצונית. בהעדר הוראת חוק, הן בדין הישראלי והן בדין הבינלאומי, המאפשרת סטייה מעיקרון זה של פומביות, לא ניתן לאפשר את המשך קיומו של מתקן כליאה סודי. המוקד טוען כי...

בג"ץ הורה למדינה להגיש בתוך 15 יום הודעה משלימה לבית המשפט, אשר בחלק הגלוי שלה היא תפרט ככל שניתן, מבלי לפגוע בחיסיון מטעמי ביטחון מובהקים, את הטעמים לסודיות מיקומו של מתקן 1391. המדינה מתבקשת למסור גם, ככל שניתן, את סוג ההגבלות שהמשיבים קיבלו על עצמם בנוגע לשימוש במתקן, ולפרט, בחלק חסוי ומיועד לבית המשפט בלבד, את ההסדרים והמגבלות שהיא קיבלה על עצמה. כפי שנקבע בהחלטה מיום 15.12.04, אם לפני מתן ...

המוקד מתייחס בהודעתו המשלימה, לתגובה הבינלאומית הקשה לחשיפה של "הוושינגטון-פוסט", לפיה ה-CIA, ביודעו כי בתי כלא סודיים אינם חוקיים בארצות הברית, הפעיל מתקנים סודיים במזרח אירופה ובמדינות שונות בעולם. האיחוד האירופי איים בעקבות הפרסום, כי מדינה שיימצא על אדמתה כלא סודי לא תוכל להצביע במוסדות האיחוד. הפרלמנט האירופי הקים ועדת חקירה מיוחדת, וחקירות פליליות נפתחו במדינות רבות. הפרסומים גררו הכחשות...

בתשובה להודעת המדינה, שהתייחסה להצעות בית המשפט שעלו בדיון החסוי מיום 15.12.04, טוענת העותרת כי קביעת הסדר המצמצם באופן משמעותי את השימוש במתקן 1391 לצורך החזקת עצורים אינה נותנת מענה לסוגיות שבלב העתירה - קיומו של מתקן כליאה שמיקומו לא מפורסם ברבים, והפגיעות בזכויות הכלואים הנובעות מכך. פגיעה בזכויות האדם איננה הופכת מוצדקת רק משום שהנפגעים ממנה מעטים. גם אישור של קצין צבא, רם דרג ככל שיהיה, ל...

בעקבות הצעות בית המשפט בנוגע לשימוש במתקן הסודי, שהועלו במהלך הדיון החסוי מיום 15.12.04, הודיעה המדינה כי קבעה הסדר המצמצם, לטענתה, באופן משמעותי את השימוש במתקן לצורך החזקת עצורים. המדינה אינה מוסרת בהודעתה את פרטי ההסדר, אך מודיעה שבמסגרתו נקבע שעצורים יוחזקו במתקן רק לאחר קבלת אישור של קצין בדרגת אלוף ושל הפצ"ר, ושככלל לא יוחזקו במתקן אזרחי ישראל או תושבי השטחים. כן היא מציינת, כי מאז מועד ה...

בדיון בעתירת המוקד להגנת הפרט נגד קיומו של מתקן כליאה סודי, ועתירתה של חברת הכנסת זהבה גלאון, המבקשת לאפשר לה לבקר במתקן, ביקרו השופטים את עמדת המדינה, שאינה רואה פגם בהחזקת עצורים במקום לא ידוע. בחלקו החסוי של הדיון הציע בית המשפט למדינה מספר הצעות לפתרון, והיא אמורה לבחון אותן, ולהתייחס אליהן בתשובתה לבית המשפט בתוך חודשיים. עם קבלת התשובה, ועל-פי תוכנה, יחליט בית המשפט על אופן המשך הטיפול בע...

העותרת מפרטת את הכללים והעקרונות - מהמשפט הישראלי, ממשפט זכויות האדם הבינלאומי ומהמשפט ההומניטרי הבינלאומי - שהשלטונות מפירים בהחזיקם כלואים במתקן הסודי. בין הכללים המופרים מציינת העותרת את החובה לפרסם את מיקומם הגיאוגרפי של מתקני כליאה, את החובה להודיע למשפחתו של עצור ולעורך דינו את מקום מעצרו המדויק, ואת החובה לאפשר לצלב האדום לבקר ולפקח בכל מקום שבו מוחזקים מוגנים תחת משמורת. כן קובעת העותרת...

המדינה העבירה לידי המוקד את הפרטים הנוספים שהיה עליה להמציא בהתאם להחלטת רשם בית המשפט העליון. הפרטים על מספרי הכלואים במתקן הסודי ומשך החזקתם בו מתייחסים לשנים 1993 ואילך, ולפיהם בתחילת תקופה זו היה מספר הכלואים במתקן גבוה יותר מבשנים האחרונות. גם משך הכליאה בתחילת התקופה היה ארוך יחסית. בעניין תנאי המעצר במתקן טוענת המדינה, כי השוני היחידי בינם ובין אלה של בתי הסוהר הצבאיים המשמשים כמתקני מעצ...

רשם בית המשפט העליון קובע כי הפרטים הנוספים שעל המדינה למסור מוגבלים למספר העצורים שהוחזקו במתקן 1391 מיום הקמתו, למשך ההחזקה של כל כלוא (בלי למסור את פרטיהם האישיים של הכלואים), ולשאלה האם הנהלים הקיימים במתקן זהים או דומים לאלה הקיימים במתקנים צבאיים אחרים. לטענתו, עניינים אלה בלבד קשורים לטענת העותרת העומדת לבירור עתה, שאין יסוד בדין או הצדקה לסודיות המתקן.

המדינה טוענת כי הפרטים הנוספים שהעותרת מבקשת לקבל חורגים ממסגרת הדיון בעתירה - סודיות מיקומו של המתקן - כפי שנקבעה בהחלטה למתן צו על תנאי. העותרת כבר קיבלה, לטענת המדינה, את הפרטים הנוספים הרלוונטיים לעתירה, שאינם חסויים; והעובדה שבתצהיר התשובה נמסרו פרטים מינימאליים בלבד אינה מקנה לעותרת זכות לקבל פירוט מלא באותם נושאים.

העותרת מבקשת להורות למשיבים להשיב לשאלות שנכללו בבקשתה לפרטים נוספים, שהם נמנעו מלהשיב עליהן, או השיבו תשובות חלקיות או מתחמקות; למשל, מכוח איזה דין הוחזקו כלואים במתקן 1391 לפני הכרזתו כבית סוהר צבאי, והאם החוקרים שפעלו בו, או חלקם, היו חיילים בחיל המודיעין. כן מבוקשות תשובות מלאות לשאלות בעניינים נוספים: מספר הכלואים, משך ההחזקה במתקן, ורמת השגרתיות של השימוש במתקן; תנאי המעצר; נהלים שלהם כפו...

העותרים מבקשים פרטים נוספים, בין היתר בשאלות הבאות: מה סיבת מיקומו של מתקן 1391 בתוך בסיס סודי; מה סיבת ניהולן של חקירות דווקא בו; מה הקריטריונים להחזקת כלוא דווקא בו; מי העצורים שהוחזקו בו, ומה מספרם מיום הקמתו ועד היום; מה הדין שלפיו נשללה חירותם של אלה; מה ייעודיו של המתקן; האם נמסרו הודעות על מעצרים, מה נאמר בהן, ולמי נמסרו; מי הגורמים שביקרו במתקן; היש נימוקים לא חסויים לשמירת קיום המתקן כ...

בג"ץ נתן צו על תנאי לעניין סודיות מיקומו של מתקן 1391. אשר לטענות המוקד להגנת הפרט בעניין תנאי ההחזקה של העצירים במתקן ושיטות החקירה הנהוגות בו, בית המשפט קבע כי תחילה ראוי להפנותן אל הרשויות המוסמכות, שחזקה עליהן "כי תבחנה כהלכה את התלונות ותשבנה לעותרת תשובות ספציפיות וענייניות". כן נקבע כי העותרת זכאית לפנות אל בית המשפט שוב לאור התגובות על תלונותיה.

המדינה טוענת כי על פי פרשנות תכליתית של החוק בעניין זה היא אינה חייבת לחשוף את מיקומו של מתקן 1391, וכי עצם העובדה שמיקומו חסוי אינה גורעת מזכויות העצורים בו, הנשמרות כהלכה. עוד היא טוענת שהמתקן משמש ככלל לחקירה בלבד; שבחמש השנים האחרונות שהו בו עצורים בודדים בלבד (היא אינה מפרטת כמה, וכמה שהו בו בשנים שקדמו לאלה); שמאז מחצית יולי 2003 לא הוחזק שום עציר במתקן, שכן לא היה בכך צורך; שרוב המצהירים...